如何确定省领导的排序?
大家都知道省里有四套班子,所谓省里的四套班子是指“省委、省人大常委会、省政府、省政协”,这个排序是固定的,有其内在的逻辑:
党是领导一切的,省委理所当然排在最前面。其次,省人大常委会是权力机关,依法选举产生一府一委两院,并依法实施监督。第三,省政府是省人大的执行机关,是行政机关,自然要排在省人大常委会之后。最后,省政协仅是多党合作和政治协商的组织,自然排在省政府之后。
虽然四套班子按照“省委、省人大常委会、省政府、省政协”进行排序,但是正职领导的排序会有所差异,依次是省委书记、省长、省人大常委会主任、省政协主席。省长之所以反超省人大常委会主任,原因在于:相同行政层级党内职务占优,则排在前面,因为省长的党内职务是省委副书记,省人大常委会主任的党内职务一般是省委委员。
这里还需要向大家汇报的一个特殊情况是,目前省人大常委会主任还是由省委书记兼任,所以四套班子一把手的整体排名是省委书记(省人大常委会主任)、省长、省政协主席。
这里有人要提出虽然省委书记兼任省人大常委会主任,但是在省人大常委会还会有一个省人大常委会党组书记、省人大常委会副主任的职务,有人以为这个省人大常委会党组书记是正部级,实际上他并不是正部级,仍然还只是副部级,因为党组并不是行政职务,只是党内职务,并不具有天然的行政级别。
还有一种比较特殊的情况,就是具有两个职务的,要看他职务序列最高的那个职务,比如省委常委、常务副省长,既有省委常委的职务,也有副省长的职务。如果单纯只按省政府副职的职务来说,他要排在省人大常委会副主任的后面,但由于他还是省委常委,所以省委常委、常务副省长的排名是要在省人大常委会副主任之前。
综合排名:省委书记(省人大常委会主任)、省长、省政协主席、省委副书记、省委常委、省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席、省高级法院院长、省人民检察院检察长。这是一个整体大的排名顺序,是以职位来排序,在实践运用上,也是非常经得起考验的。
以上是关于省部级干部排名的一个整体的情况介绍,那么具体到省委常委之间,他们的排名是如何确定的呢?实际上这也是非常有学问的,除了省委书记、省委副书记固定排名在前三之外,剩下的省委常委是按照他们提任副部级的早晚时间确定排名。需要注意的是,排名按照他们提任副部级的早晚时间确定,而不是他们提任省委常委的早晚时间确定。
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比如有一名省委常委A是2018年由地级市的市委书记提任了副省长,但是在2021年省级班子换届的时候,他并没有进入省委常委班子,仍然只是副省长。不过在2021年省级班子换届时候,另一名地级市的市委书记B直接被提拔为了省委常委,这时候B的排名肯定是在A之前,但是没想到2022年的时候,A由于在副省长任上工作出色被重用为了省委常委、常务副省长,这时候A的排名就在B的排名之前了,因为A在2018年就已经是副部级,而B在2021年才是副部级。
所以一个省委常委班子中如果中央批准新任命了一名省委常委,不管他原来是中央部委的副部级平调过来,还是其他省的副部级平调过来,那么他的排名就按照他提任副部级的早晚,在班子里确定排序的具体位置。至于班子中的省委常委、省军区主要领导的排名,一般是按照这名省军区领导提任正军级的时间,确定在班子里的排名顺序。
至于以前有些人说省纪委书记、省委组织部部长、常务副省长,一定要排在前面的说法是没有根据的,大家可以看看有些省份,比如齐鲁大地的省委常委、省委统战部部长排名都在省纪委书记、省委组织部部长之前,这就说明他们的排名完全是按照提任副部级早晚的时间确定,而不是所谓的省纪委书记、省委组织部部长一定排名靠前,这种说法是没有任何根据的。
当然凡事都有例外,都有特殊,在部分省份里的省委常委排名,并不是完全按照以上提拔副部级早晚这个一般规则,个别省份的省委常委排名,遵循着地方上的一些特殊规律,主要表现在本省成长起来的省委常委是按照进入省委常委班子的早晚确定排序,异地空降的省委常委是按照提任副部级的早晚确定在班子里的排序。这样的排序不能说没有道理,因为他充分尊重本省成长起来省委常委的固有前后排序,也充分尊重了空降来的副部级干部情绪,这种排序现在是比较少见的,但并非没有。返回搜狐,查看更多